“618”期间,线上线下促销活动持续多日,消费者对于以旧换新的热情不减。然而,社交媒体上出现了部分地区暂时无法申领“国补”的讨论。记者在多地进行了采访,发现所谓的“国补”取消情况并不存在。
5月底以来,重庆、江苏、湖北等地“国补”暂时无法领取的讨论在社交媒体上引发关注。记者查阅云闪付App重庆消费品以旧换新页面,发现一则公告提及绿色智能家电、家装厨卫“焕新”27个小类补贴资金已使用完毕。同时,在淘宝的国补专区和京东国补专区湖北省的页面,也出现了“国补活动升级中”的提示。
“国补”政策执行情况通过采访多地相关负责部门和相关负责人,记者了解到,消费品以旧换新政策并未暂停。江苏省商务厅市场运行和消费促进处表示,江苏消费品以旧换新政策并未暂停,实行限额管理、资格调控。重庆市商务委表示,第一阶段补贴资金即将使用完毕,相关部门正在起草第二阶段以旧换新补贴政策。湖北省商务厅明确答复,湖北国补活动贯穿2025年全年,持续到12月31日,家电和数码3C类产品国补资格券每日限量发放,先到先得。
业内人士表示,少部分地区阶段性地完善了“国补”政策实施节奏,实际上消费品以旧换新工作将持续全年,消费者每月每周都有参与申领“国补”的机会。最近一些企业、平台和自媒体借机炒作,搞饥饿营销,营造恐慌情绪,消费者要特别注意辨别。
“国补”资金来源及分配消费品以旧换新是国家层面部署推进的一项重要政策。在国家确定补贴规则“大框架”的基础上,各地拥有一定的自主权,可以确定国补落地的“小细节”。中国社科院财经战略研究院财政研究室主任、研究员何代欣认为,少数地区政策实施进度较快,跟当地消费结构和消费者积极性有关。
今年以来,消费品以旧换新政策“加力”又“扩围”,不仅增加了手机、平板、洗碗机等新品类,安排的超长期特别国债资金规模也翻了一番,从去年的1500亿元增至今年的3000亿元。这3000亿元超长期特别国债,再加上地方按比例配套和自行安排的资金,共同构成了“国补”的资金来源。
记者了解到,这3000亿元是“切块”分配到地方的。在分配时,会综合各地区常住人口数量、地区生产总值、汽车和家电保有量、2024年消费品以旧换新政策及资金执行情况等因素,资金分配向2024年消费品以旧换新工作成效较好的地区适度倾斜。
时间 下达中央资金(亿元) 1月 1000 4月 620 三、四季度 1380今年1月和4月已分别下达两批共计1620亿元中央资金,支持地方做好一、二季度消费品以旧换新工作。后续还有1380亿元中央资金将在三、四季度分批有序下达,同时地方也将相应配套和自行安排足够的地方资金,“国补”还将继续惠及广大消费者。
政策效应商务部数据显示,截至5月31日,2025年消费品以旧换新5大品类合计带动销售额1.1万亿元,发放直达消费者的补贴约1.75亿份。
多位专家学者表示,自去年实施以来,消费品以旧换新政策已成为促消费、扩内需的重要发力点。在湖北,截至6月11日,今年全省3C数码、家电、厨卫、电动自行车等以旧换新产品总销售量3358.15万台,累计带动销售总额414.83亿元;在辽宁,全省参与消费品以旧换新活动的消费者已达200万人次,直接拉动消费超过150亿元。
“从各地实践来看,政策不仅直接带动相关消费品销售额显著提升,还积极推动相关消费品结构升级和相关产业链转型跃升。”中央财经大学教授、中国财政发展协同创新中心副主任姚东旻说,随着后续资金下达、相关制度持续优化,消费品以旧换新政策有望继续发挥积极效用、惠及更多百姓。